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第37章 新官员体系

曹操如果挟假天子以令诸侯,那会不会混淆真假,到时候,曹操那边的天子被当做是真正的天子。

而南阳的真天子被当做是假天子呢?

还有,曹操如此挟天子以令诸侯的话,那天下间其他的诸侯,会不会也有样学样的随意拉出一个天子来,来挟天子以令诸侯呢?

如果真的到了那样的地步……南阳危矣,陛下危矣!

三人面面相觑。

崔州平开口道:“陛下当以天下正统,即刻传诏天下诸侯,共击曹操!共击假天子!”

闻言,刘邪点了点头,但没有多说什么,而是看向了剩下的俩人。

石韬当即开口道:“天下诸侯狼子野心,十八路诸侯讨董之时,相互推诿便知一二,诸侯之中,已经没有人还记得大汉天威,传诏讨伐假天子,不过止增笑耳!”

“广元以为,当不闻不问,厉兵秣马,以实证名!”

刘邪依然还是缓缓点头,依然是没有多说什么,而是将视线落在了最后的孟建身上。

孟建起身,淡淡的开口道:“国之大事,唯祀与戎,广元兄所言正是祀之重要性,而州平兄所言,则是戎之重要性,在下以为,广元兄与州平兄所言皆有理,当双管齐下!”

刘邪微微点头。

听了这三人的回答,他心里对这三人各自是什么样的人才,心底已经有数了。

这时,刘邪才开口道:“崔州平!即日起,任南阳别驾!”

崔州平微微惊喜起来:“谢陛下!”

“石韬!即日起,随行于朕,参赞军机!”

石韬也是微微惊喜起来:“喏!谢陛下!”

刘邪这才看向了孟建。

孟建典型的是那种善于和稀泥的人,属于能处理好一些人际上的事情,还不容易得罪人的那种人。

想了想,刘邪开口道:“孟建,即日起,你便领南阳郡郡守,负责政务处理!”

孟建也是满脸的惊喜:“谢陛下!”

要知道,此刻的陛下手中,只有这南阳郡一个郡啊,却以他为郡守……那随着陛下的势力扩张,他也注定会从郡守做到刺史,甚至……他日位列三公!

处理好了这三人的任命之后,刘邪便挥了挥手,让三人各自去熟悉自己的职务职责。

等到崔州平等三人都离开了之后,

刘邪这才将之前准备的新的官职体系给拿了出来,继续开始捉摸这些官职体系的不足之处。

新的官职体系之中,自然不可能是完全使用后世的那些官职名称和对应职权的。

在这公元两百年都不到的时代,民主只能是梦里的东西,是不具备任何实施的可能性的。

在他构建的新的官职体系之中,天子,或者说皇帝,依然至高无上,拥有一切权利,甚至完全凌驾于法律之上的存在。

但在皇帝之下,他则直接开始了三权分立,又将立法、行政、监督三权进行更进一步的划分。

立法权设置最高的一品官员——知法奉诏使,知法奉诏使之下设置两名负的知法奉诏使,而后设置立法结构——法院。

法院内除了知法奉诏使和两名知法奉诏副使之外,还设置了法院参议和法院行走等不设置人员上限的职位,任何法院参议都有资格参议立法议事,而法院行走则是专门打杂的。

其中,知法奉诏使和知法奉诏副使相互牵制相互监督,形成进一步的立法权之下的三权分立。

而在行政权上,则设置了丞相,丞相之下设置首辅、首相,首辅、首相负责协助丞相完成政务工作,但同时也是对丞相的监督,丞相也反过来监督首相和首辅,同样形成行政权之下的三权分立。

设置行政权的机构中书省,中书省在丞相和首辅、首相之下设置参知政事和政事行走,参知政事可以参与与丞相、首辅和首相的政务商讨,政事行走则依然属于跑腿儿的。

而在监督权方面,设置监察使与两名监察副使,形成监察监督权的三权分立,而后设置御史台机构,内设御史参赞和御史行走。

同时,至关重要的军权长时间内会被刘邪自己死死的捏在手里。

但军权方面,也会设置枢密院这个机构的存在,枢密院设置枢密使和两名枢密副使,下设枢密参赞和枢密行走,枢密参赞等同于参谋,枢密行走则依然主要负责跑腿。

总而言之,刘邪这是将一些莫名其妙的官职后缀给全部弄成清清楚楚的职责了,而官职前缀也同样被改变的清清楚楚的了。

至少,一眼看到这些官职,就立马知道对方属于哪一个体系,负责那个体系内部的什么样的权力。

这还只是中央的各种官职机构的设置,接下来还有这地方的官员机构的设置。

地方则是完全去掉了最高权力者的存在,不至于再出现如同东汉的刺史一样的一洲扛把子一样的存在了。

按照刘邪此刻的官员体系的构想。

中央的三权体系建立起来之后,地方上便完全按照中央的体系进行复刻。

州一级,由刺史负责监察监督,转运使负责行政,地方不具备立法权,由洲都督负责军权,刺史、转运使、州都督都不再具备开府的权力,不允许任何地方官有着自己的私人小朝廷出现,公务必须在各自职务对应的官方机构内执行办理,也就是设置上班地点。

郡一级,在以郡守负责行政,郡都尉负责军事,郡监负责监督权,同样不具备立法权。

县一级,则以县令负责行政,县都负责军事,县监负责监察监督权。

如此一来,整个官员体系就一目了然了。

至于其余的官吏部署,可以慢慢的修改替换。

最后,便是当下的重中之重——军队建设!

按照刘邪的想法。

最高一级自然是军级的,军级设置军指挥使负责打仗事宜,军政使负责后世政委一样的思想建设工作,同样各自设置两个副职。军以下设置师,师设置师都督,和师政使,以及各自的两个副职。

师以下设旅,旅设置旅都尉以及旅政使及各自的两个副职,而后旅以下便直接设置卒,卒设卒长、卒政使及各自一名副职,卒之下便是完全继承这个时代的屯和什,屯长什长也同样设置政使。

如此一来,整个军队体系就完美建立起来了。

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