特警局相当于大日蚀前的警察局，属于执法部门, 由选拔.出来的人类和人工智能组成, 主要职能是负责议会和其他政府部门的安保工作, 顺便维护城市治安。
上层区的犯罪率很低，并不需要消耗过多的警力资源，而这也正是当游.行示威变成骚乱后，特警局力不从心的原因——他们的预案里没有应对这种大规模社会失序的内容，因此他们只能围守东皇塔, 处境被动。
但极光会不同, 它的性质是军队。
它和议会还有东皇集团平级, 可以根据自己的判断进行军事行动, 而不需要服从另外两者的命令。
当然了，鉴于褚先生和淮先生的特殊关系，极光会和东皇集团实际上是两位一体的, 这事世人皆知，并不是什么秘密。
大日蚀后，东皇集团率先启动“无梦计划”并推出无梦疫苗, 解决了人类在睡眠中会变成魇的问题, 从源头上堵住了黑夜病毒的扩散。
之后东皇集团又完成了“东云计划”，东君和云中君应运而生，作为跨时代的超级人工智能，他们为东皇集团所有的研发部门提供运算支持, 同时太一城的重建规划也开始浮出水面, 由中央执政系统控制的未来智慧型都市的蓝图已隐约可见。
在东君和云中君的支援下, 东皇集团的“极光计划”终于获得成功，并因此诞生了两项对扭转人类命运至关重要的重大成果。
一个是太阳护罩，将市区与外界彻底隔离，更多的异魔被挡在了无人区，而那些位于市区内的异魔只会随着被不断消灭，而越来越少。
另一个，就是传说中的日冕血清。
通过日冕血清测试的人类，体内会产生强度不等的光明领域，其中达到S级和A级的被选拔为极光武士，其余的则成了极光猎人——极光会和极光猎人联盟就此成立，分别驻扎在全球各大城市的上层区和下层区，尽管划界而治，但极光猎人联盟名义上隶属于极光会，并非平起平坐。
东皇集团提供技术，极光会提供武力，在两者的共同努力下，上层区的异魔被渐渐消灭，被魇污染的地区也被逐步净化，这为上层区的复兴奠定了基础。
因此，没有东皇集团和极光会，就没有太阳护罩底下的人类城市，上层区的繁荣也就无从谈起，这就是东皇集团和极光会在大日蚀后地位至高无上的原因。
后来议会成立，东皇集团和极光会各自让渡出一部分权力，全球各大城市上层区“军政企”三足鼎立的格局就此定型。
看起来是个合理稳定的铁三角，然而实际上并非如此。
极光会从一开始就表明态度：它不对议会负责，也不接受议会的管控，议会可以向它提出请求，但无权命令它做任何事。
这令议会里的某些人很不爽，但也毫无办法，议会的多数派议员席位由东皇集团长期掌控，历任议长看似由投票选出，其实必须得到东皇集团的认可，甚至多数时候就是东皇集团直接指派的，走个过场全票当选完事，而东皇集团和极光会的关系众所周知，所以人人都懂，心照不宣而已。
也难怪不少人说议会空有其名，是东皇集团和极光会弄出来忽悠民众的傀儡，但这也没办法，议会说白了就是一群人斗嘴吵架，再怎么慷慨陈词舌灿莲花，褚先生和淮先生有钱有技术还能打，硬实力摆在那里，能奈其何？
后来也许是受到了舆论压力，褚先生和淮先生主动做出让步，东皇集团降低了东君的执政权限，让他多数时候协助议会工作而不是取而代之。而褚先生自己则退居幕后，任命“贺正”为极光会首领并移交了大部分指挥权。
褚先生依然是极光会的绝对掌控者，但他公开承诺自己只会在“非常时期”出手干预，除此之外，极光会在“贺正”的领导下，对议会负责，受议会监督，同时接受议会和东君调派。
显然，现在就是所谓的“非常时期”。
以高校学生和底层社会人士——相对底层，比起下层区的人还是要优越得多——为主体的激进派，在先前的骚乱中迅速占了上风，主要是因为特警人手不足，且饱受舆论批评，而他们不仅为数众多，而且组织灵活，更有“天然正义性”。
民众对东皇集团丑闻的愤怒，转化成对激进派的同情——自己岁月静好，但支持别人参与骚乱，如果最终东皇集团低头，自己也有好处，毕竟人人都是无梦疫苗的受害者，所以现在城市失序系统瘫痪带来诸多不便，都可以“理解”，这就是大多数人的心态。
但极光会出手后，局势就立即发生了变化。
极光武士可跟特警不同，他们本质上是军人，只服从命令，尤其是那些克隆出来的极光武士，平时不与外界接触，接受军事化管理，有人说他们就是活着的人工智能，是极光会的工具人，一出生，不，一出厂就是成年人，受了伤都不需要治疗，直接报废换新的，要多少有多少。
他们连死都不怕，还会在乎什么外界舆论和自身形象吗？那是对他们发出命令的人才需要考虑的问题，他们只要消灭敌人就好——无论那是异魔，还是暴徒。
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