柴永波不是没有考虑过这些事情，他和陈长风等人研究过，共同作出决定：“卢氏军队连长以上可以随时结婚，其他人员必须在二十五周岁才能打结婚报告。技术人员和工人不在此条例，但必须达到二十二周岁。”
连年战乱，卢氏很容易招收到女子工人和女子兵员。为了杜绝强迫婚嫁，卢氏出台了第一部婚姻法和强奸罪的法律判决依据。
丁佑民和几个党员被批准随同警卫营前往洛宁剿匪，临行前柴永波语重心长的说道：“光阴似箭，在别有用心的人挑起事端的时候，尤其需要冷静以对。政治分歧也好、信仰不同也罢，只要真心为百姓我们都欢迎。你们在卢氏时间不短了，有好的建议和批评说出来。我们会考虑加以改进。”
赵建民说：“这里的一切比我们想象的要好，只是工人的工资太低，比起大城市相差一至两元。”
梁大勇惊异地问：“你知道我们每个工人的工资是多少？每月十五元。上海能有这么高的待遇？你们山东能达到这个标准？”
“和你们的技术员比起来相差太远。”
“哈哈哈哈！那是他们应该得到的！学徒工、熟练工、技师和工程师待遇不同理所应当，这不是你们党提出的按劳分配、按需分配吗？”
“可是我们不允许有剥削！”
柴永波拦住两眼发怒的陈长风，示意大家别激动：“这个问题不是你我一时半会能争辩清楚地。你们用的是打土豪分田地，我们是把土地买回来出租给百姓种植。也许穷苦百姓更拥护你们的政策，但略有资产的、家庭富足的变成了你们的敌人。
说起剥削，我可以坦然的告诉你，有些人甘心情愿被剥削。也许你不相信，我就拿你们来讲吧。你们到这里吃的是谁的？住的是谁的？上学缴费没有？实习射击的子弹从哪里来？你们是不是在剥削我们？
几位大哥，这个话题到此为止，我不希望纠缠下去。跟着部队出发吧，等若干年后你我相遇时再讨论如何？这里欢迎你们，更希望把你们党的政策在这里做个检验。”
丁佑民不满意的看一眼过于冲动的赵建民，真诚的说道：“你我永远是好朋友，我会记住你的那句话：不能见庙就烧香。当你看到党确实是为饱受苦难的工农劳苦大众出苦海、翻身解放的时候，相信你会走进这座庙里拜佛烧香的。”
“好！真有那一天我会把家业和卢氏诚心的交给你们，做一名诚实的信徒。”
在豫西洛宁、宜阳的“土匪王国”中有张寡妇、三乡、石村的张洪山、古大身、董十五、洪登科、程秀明，花果山的马西有。主要匪巢有神龙寨、龙峪湾、白云山、养子沟、天池山。
当权者出于各自的目的设法操纵土匪，这说明土匪已经成为别人的军事游戏中可以随意牺牲的小卒。土匪一般被当作残忍的、追求私利的无情无义之辈，他们烧杀掠夺，抢劫那些没有防备能力的人，然后又象丧家之犬那样四处逃窜。
“如果一个人生活有保障，前途有希望，是不会落草为匪的。你们的任务不是杀掉他们，尽可能的俘虏、活捉，进行劳动改造为卢氏创造财富。”
看着等车的队员，石小涵听完柴永波的话开口问道：“匪首怎么办？”
“只要放下枪就饶他不死带回来。”
“是！上车！”“小珠小莲留下！”柴永波急忙喊道。
两位女将走过来敬礼：“报告！小珠小莲前来报到！”
“免去凤凰战队旗号，并入神龙大队新建第四中队/第五中队、第六中队。你二人从现在开始退出部队，有新的任务。”
“县长，执行完这次作战命令再执行新任务可好？”
“不行！现在就去焦灵处报到。”
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