孟达正在新建的阿萨姆首都迪斯布尔努力研究医药的时候，李克农和张治中双双来到。他非常惊讶，看着已经是外交部副部长的李克农笑道：“部长先生来我处访问，应该提前打声招呼才对。”
“我不是来访问的，是来跟你商量一件非常重要的事情！”李克农一本正经，把当前无力管辖山南、林芝地区的情况说了出来。
孟达陷入苦苦的思考中，好久才抬起头说道：“山南地区是西藏历史上由奴隶社会发展到封建农奴制社会最早的地区，封建农奴制度的统治比较完备、森严，可谓是西藏封建农奴制的缩影。西藏最大最有名气的大贵族、大农奴主，如索康、凯墨、鲁康娃、雪康、颇章等都在山南辟有附属的奚卡。
仅占山南总人口5%的官家、贵族、上层僧侣三大领主，占有几乎全部的土地、草场和绝大部分牲畜，主宰着农奴和奴隶的人身自由；而95%的农奴和奴隶没有土地、草场等生产资料，他们祖祖辈辈遭受领主的地租、差税和高利贷的惨重剥削。
三大领主可以随意将奴隶用于出卖、抵押、赠送和交换。统治阶级为了达到从暴力和思想两方面来统治农奴的目的，沿用了历史法典中对维护农奴制有用的部分，形成了一套成文和不成文的政教相结合的法律。
三大领主可以对他们统治的农奴和奴隶施以鞭打、剜眼、剁手、抽筋、剥皮等酷刑。除了暴力统治外，统治阶级还利用宗教在群众中的广泛影响，实施意识形态方面的精神统治，又给广大农奴的精神世界加上了一道枷锁。”
说到这里，孟达看着李克农说道：“如果交给我治理，我要实行自己的方式和法律手段。第一步要以暴易暴，只有把这三大领主彻底打怕、制服，一切事情都好解决。”
李克农点点头，很谨慎的说道：“少数民族非常难管理，你可不能惹出大乱子。”
“哈哈哈哈，枪打出头鸟，我要针对的西藏高层。”
李克农默许，看着窗外美丽的城市说道：“这么大规模，花了不少钱吧？”
“为了建设铁路、公路和这座城市，我已经变成穷光蛋了。”
“嘿，鬼才相信。走，领我去看看。”
迪斯布尔和阿萨姆加济兰加国家公园已经连在一起，公园彻底毁了，所有动武都被军队的枪炮声惊动而顺着新建的雅鲁藏布江大桥逃奔到北方。孟达指着占地将近八百平方公里的大都市说道：“这里和M古的东戈壁工业园一样，但规模更大、设施更全。”
李克农惊叹不已，看着美丽的城市说道：“这里的花草、林木要比东戈壁漂亮得多。”
“这是气候问题，东戈壁没有这种优势。”
“吉大港也建成了吧？”
“吉大港需要五年时间，这座首都也才是完成了第一期工程。”
李克农笑道：“还哭穷吗？”
“哈哈哈哈，每年的税收和我所有工业的利润都朝这里集中，瘦死的骆驼比马大，花这点资金还难不倒我。”孟达自豪的说道。
如今的阿萨姆变得非常稳定，尤其是不丹，几十万人的收入翻了三倍，不再是昔日的穷困面貌。矿产开发、石材开发和两个化肥厂的建立，几乎让不丹几十万人受益，他们更加坚定现在的政策，知道只有用户现在的政府，他们的日子会越来越美好。
李克农俯伏在地，对孟达崇拜的说道：“你对搞经济很有一套！”
“欲先取之必先予之，任何工作都不能急于求成。农民的要求很低，只要让他们吃饱穿暖有个幸福的家，就会毫不犹豫和你站到一起。西藏的顽固势力也是很难缠的，但我有办法。”
“哦？”
“我要从乃东县开始发展，然后逐步扩大工业范围。当然，我会用赊销化肥、农药、农业机械和技术上的支持，让他们先把农业的产量搞上去。等周边县城眼红的时候，我已经取得了政治上的优势。”
“哈哈哈哈，好，我完全放心了！”
孟达看着李克农摇摇头：“对付顽固的西藏头领，必须拿出铁血霹雳手段。这些人不会甘心，更会利用他们宗教势力进行捣乱。该杀就杀绝不姑息，等他们知道武力不能解决问题，才会和咱们老老实实地协商。”
“我支持你！”李克农的目的达到了，诡异笑着就要离开。
张治中疑惑的问道：“他好像有阴谋。”
“当然。”
“哦？”
“山南、林芝两地交通不便，这里又是拉萨达赖统治西藏长达数百年的封建农奴制度的天下，他们无暇管理，这才交给了我。更主要的是，山南地区、林芝地区有九万多平方公里已经被Y国人划进了Y度阿萨姆邦，他们趁机要山南、林芝完整，在未来统一收回去。”
“明知道是阴谋你还答应？”
“哈哈哈哈，他们这叫阳谋。我也正有有此意，祖国领土完整是我的心愿。但是，我会趁机把阿萨姆一部分人迁移过来，这对咱们未来的人口压力会减少很多。”孟达精明的解释着。
“嘿，你们是一丘之貉。”
“应该说是志同道合。”
回到总统府，邱清泉和黄维就等待着孟达吩咐。他笑着说道：“先从各厂矿抽调技术人才五千名，再从各省的农业人口中选拔五万矿产工人。”
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