杨慎沉吟了好一阵子，说道：“殿下，臣觉得凡是堵不如疏，即便殿下强堵，又能怎么样啊，殿下百年之后，还能如此吗？倒不如一直执行殿下的策略，对外开疆扩土，凡是我大明百姓，只有是男丁都可以授田，土地兼并，则百姓都流转到新土地之上了。如此而已。”
朱厚煌沉吟了一会说道：“好。立即记下来，此乃东雍国策，东雍后世之君，必须牢牢记住，不管什么时候，都必须有能给百姓授田的土地。“
朱厚煌知道这一条延伸出来的是什么，是扩张扩张扩张，当无法扩张的时候，也就是内乱爆发的时候了。这一个套路，大概能维持个数百年就不错了。有了这个政策打底，朱厚煌忽然放下心来了。
虽然朱厚煌布置了很多限制的条款，想方设法增加那些使用奴隶的大地主的权力与财力，但是有一点朱厚煌无法否认的，就是今后这是一股新的政治力量，与雍军以及雍军背后的团体格格不入。朱厚煌看到他与勋贵合流的可能，但是要朱厚煌彻底解决这个问题，想来想去，朱厚煌一点办法都没有除非有大量的人口。
朱厚煌这一系列政策的制定。
很多勋贵现在做出了反应，比如说戚景通，就出钱卖了大量的奴隶运往封地，其他几家都不示弱，一时间奴隶的价格再次攀升。军方甚至对这里的财富起了心思，刘老刀数次来找朱厚煌，请战。
但是朱厚煌岂能不制定刘老刀的心思，他不过看这些海盗一个吃的油光满面，而且都在各府安置的田地，让弟兄们分了田地，有奴隶干活，一时间好不快活，心中羡慕而已。
不过，朱厚煌因为奴隶贸易而填满口袋之后，也不想再容忍爪哇岛上的淡目国了，决定出兵，对淡目国最后一战。
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